У серпні–вересні 2025 року відбулися серії засідань робочих груп у Холминській та Понорницькій громадах, присвячені розробці проєктів їхніх перших Статутів. Ця робота здійснюється в межах проєкту «Громади для громадян: провадження статутів для Холминської та Понорницької громад Чернігівщини», який реалізується за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у межах ініціативи «Громадянське суспільство для розвитку демократії та прав людини в Україні».
На засіданнях члени робочих груп обговорювали законодавчі вимоги, аналізували результати опитувань і глибинних інтерв’ю з представниками влади, бізнесу, ВПО та громадських організацій, а також визначали структуру й зміст майбутніх документів. В обох громадах було погоджено основні розділи проєктів Статутів і додатків, що закладають основу для прозорого управління та реальної участі жителів у прийнятті рішень.
Історична пам’ять — частина майбутнього
Однією з найжвавіших тем стали історичні довідки громад. Робочі групи вирішили включити відповідні розділи до Статутів, щоб підкреслити ідентичність та історичну унікальність своїх громад.
Особливо активні обговорення точилися в Понорницькій громаді. Публікація історичної довідки у Facebook-групі «Понорницька громада туристична» зібрала понад 5600 переглядів і близько 30 коментарів — такий рівень зацікавленості показав, наскільки мешканцям важливо бачити відображення власної історії у ключових документах громади.
До розробки історичних довідок долучилися Мезинський національний природний парк, історики, Спілка краєзнавців України. Вперше було систематизовано інформацію про кількість репресованих радянською владою уродженців громад, загиблих на фронтах Другої світової війни, жертв нацистської окупації та Голодомору 1932–1933 років.
Інструменти демократії — не на папері, а в дії
Окрему увагу громади приділили практичному впровадженню інструментів місцевої демократії.
У Холминській громаді вибір пав на громадський бюджет — і не випадково. У минулому вже була спроба запровадити цей інструмент, однак вона виявилася невдалою. Тепер громада налаштована реалізувати його за підтримки експертів проєкту. До того ж, впровадження громадського бюджету передбачене Стратегією розвитку Холминської громади до 2027 року, тож робота над цим інструментом стане логічним кроком уперед.
У Понорницькій громаді для практичного навчання та впровадження обрали електронні петиції. Це теж хороший вибір: результати попереднього опитування засвідчили високий рівень цифрової обізнаності мешканців, що створює добрі передумови для успішного використання онлайн-інструментів участі.
Наступні кроки
Наступним етапом стане винесення проєктів Статутів обох громад на громадські слухання, які заплановані на початок жовтня 2025 року. Саме там мешканці зможуть висловити свої думки, внести пропозиції й долучитися до формування документів, які визначатимуть життя громад на роки вперед.