СТАТУТИ ДЛЯ ГРОМАД
Ми допомагаємо розробити та впровадити сучасні Статути, що стають реальними інструментами впливу громадян на розвиток своєї території та прозору взаємодію з владою.
Старт та аналітика
Запуск ініціативи та детальний аналіз місцевого контексту. Ми визначили ключові прогалини в інституційному розвитку Понорницької та Холминської громад для створення індивідуальної дорожньої карти.
Громадський діалог
Проведення масштабних опитувань та інтерв’ю з мешканцями. Це дозволило почути голос громади та залучити “амбасадорів змін”, які стали співавторами нових правил життя у своїх селах та селищах.
Правове проєктування
Розробка проєктів Статутів спільно з робочими групами. Ми адаптували вимоги закону №3703-IX до реальних потреб прикордонних територій, створивши фундамент для прозорого управління.
Навчання та менторство
Проведення серії практичних тренінгів для 70+ лідерів громад. Депутати, старости та активісти навчилися реально застосовувати інструменти місцевої демократії, передбачені новим Статутом.
Впровадження E-DEM
Цифровізація демократичних процесів. Ми забезпечили підключення громад до платформи електронної демократії, запустивши модуль «Місцеві петиції» для зручної взаємодії жителів та влади онлайн.
Масштабування досвіду
Створення та публікація практичного посібника. Ми систематизували весь пройдений шлях у готовий кейс, який тепер слугує орієнтиром для системного розвитку інших громад України.
Будь-які системні зміни починаються з розуміння реального стану речей. Ми провели глибинний аналіз нормативної бази громад та виявили ключові точки росту. Це дозволило нам не просто «написати документ», а розробити дорожню карту, що відповідає актуальним викликам прикордонних територій Чернігівщини.
Ольга Кунтиш
“Впровадження ефективних механізмів участі — це не лише про документи, а про зміну культури взаємодії”
Дослідження реальних потреб громад
Щоб Статут не став формальним документом, ми провели масштабне дослідження реальних потреб Понорницької та Холминської громад. У липні 2024 року наша команда організувала серію офлайн-опитувань та глибинних інтерв’ю безпосередньо в населених пунктах прикордоння.
Ми проаналізували думки місцевих жителів щодо інструментів місцевої демократії, їхньої готовності впливати на рішення влади та потреби у цифрових сервісах. Саме ці дані стали основою для розробки юридичних норм, які відповідають вимогам закону №3703-IX та запитам громади.
100
Більше сотні мешканців взяли участь в опитуваннях та обговореннях.
70
Більше сімдесяти активних учасників (депутати, старости, активісти та ВПО).
2
Дослідження охопило два стратегічно важливих райони.
Створення «Місцевої Конституції»
Статут громади — це не просто юридичний документ, а фундамент, на якому будується довіра між владою та мешканцями. Працюючи над проєктами для Холминської та Понорницької громад, ми зосередилися на тому, щоб перетворити законодавчі норми (зокрема Закону №3703-IX) на дієві інструменти. Наш підхід базується на імплементації положень Європейської хартії місцевого самоврядування, що відкриває громадам доступ до міжнародних партнерств та грантових програм.
- Юридичні гарантії участі: Механізми місцевих ініціатив, громадських слухань та загальних зборів тепер мають чіткі та зрозумілі процедури.
- Прозорість та підзвітність: Обов’язкове оприлюднення інформації та звітування посадовців перед громадою.
- Цифрова демократія: Деталізовані процедури подачі та розгляду електронних петицій, що особливо актуально для молоді та активістів.
- Громадський контроль: Створення правової бази для роботи дорадчих органів та контролю за інфраструктурними проєктами.
Громадські слухання
Громадські слухання стали вирішальним етапом проєкту, де проєкти Статутів пройшли публічну перевірку. Це був момент істини: чи відображає документ реальну історію та прагнення людей? У жовтні 2025 року мешканці обох громад зібралися, щоб обговорити кожну статтю. Слухання довели, що громада готова не просто слухати, а активно коригувати свій головний документ — від уточнення дат місцевих свят до вшанування пам’яті жертв репресій та Голодомору.
- Історична справедливість: До Статутів було включено розширені дані про жертв комуністичних репресій, нацистської окупації та Голодомору, підготовлені Національною спілкою краєзнавців України..
- Гнучкість у війну: У Холминській громаді погодили Тимчасове положення про громадський бюджет, яке дозволяє впроваджувати інструменти участі навіть під час воєнного стану.
- Місцеві традиції: Мешканці ініціювали зміну дати Дня селища Холми, закріпивши це юридично у Статуті.
70+ лідерів громад: готуємо фахівців для роботи з інструментами демократії
Ухвалення Статуту — це лише початок. Щоб документ «запрацював», ми провели серію інтенсивних тренінгів для тих, хто безпосередньо впроваджуватиме зміни на місцях. Депутати, старости, активісти та внутрішньо переміщені особи вчилися використовувати нові правові механізми: від подачі е-петицій до організації громадських слухань. Ми перетворили складні юридичні конструкції на зрозумілі алгоритми дій.
формування
Спільнота лідерів
Ми створили простір для мережування, де учасники з різних громад могли обмінятися досвідом та знайти спільні рішення для схожих викликів.
Практичне відпрацювання
Учасники на практиці розбирали процедури подачі електронних петицій, моделювали громадські слухання та вчилися залучати мешканців до бюджетних процесів.
Сталість та підтримка
Кожен лідер отримав методичні рекомендації та алгоритми, які дозволяють підтримувати високий рівень прозорості в управлінні громадою.
Впровадження E-DEM
Ми зробили участь у житті громади доступною у кілька кліків. Підключення до національної платформи E-DEM та запуск модуля «Місцеві петиції» — це реальний крок до цифровізації. Тепер мешканці прикордоння мають сучасний інструмент впливу, який працює прозоро та оперативно.
Електронний посібник
Наш досвід не має залишатися лише в межах двох громад. Ми систематизували всі напрацювання, помилки та успіхи у практичний посібник. Це готова інструкція для інших громад України, яка допоможе їм швидше пройти шлях до прозорості та ефективного самоврядування.