Україна перебуває в історично переломному моменті, адже ми не лише боремося за свободу та гідність, але й будуємо власне європейське майбутнє. І ключовим елементом цього майбутнього є сильне, відповідальне місцеве самоврядування, засноване на участі людей. Участі не символічній, а реальній, що дає змогу впливати на рішення, ресурси та розвиток своєї громади.

Інструменти участі громадян — це встановлені механізми, які дають жителям громад право і можливість впливати на місцеву політику, рішення, бюджети, правила гри у своєму селі, місті, селищі. Це не просто “опитування думки”, це інституційно закріплені процедури, які зобов’язують владу реагувати на позицію жителів.

До найпоширеніших інструментів участі належать:

Основу участі становлять Конституція України (ст. 5, 38), Закон “Про місцеве самоврядування”, Закони “Про звернення громадян”, “Про електронні петиції”, а також Статут громади, в якому ці інструменти мають бути конкретизовані.
Окрему роль відіграють європейські стандарти, зокрема Європейська хартія місцевого самоврядування (ратифікована Україною), яка передбачає не лише децентралізацію, але й інклюзивність управління , що означає відкритість до участі людей.

Ми не можемо будувати демократію, де громади мовчать, а рішення спускаються згори.

Мешканці громад повинні мати свій голос і вплив — у тому числі у питаннях:

– відновлення

– розподілу ресурсів

– планування розвитку

– земельних рішень

– соціальної політики тощо

Участь громади є запобіжником до корупції, неефективності чи кулуарних рішень.

Особливо в умовах війни, коли ресурси обмежені, а виклики гігантські, лише участь людей може забезпечити легітимність і результативність управлінських рішень.

Статут територіальної громади — це свого роду “локальна конституція”, яка закріплює місцеві особливості реалізації прав жителів.

Без нього жоден інструмент не працюватиме повноцінно.

Саме в ньому визначається:

– яка кількість підписів потрібна для місцевої ініціативи

– як проводяться громадські слухання

– скільки часу має рада на розгляд петиції

– як відбуваються загальні збори жителів

– як гарантується виконання результатів участі

Без якісного Статуту — інструменти або не працюють, або є фікцією.

Інструменти участі – не прикраса, а серцевина сучасного врядування. У громаді, де ці інструменти реально працюють, ви бачите довіру, відповідальність і розвиток. Там, де їх нема є формалізм, байдужість, або й відкритий авторитаризм.
Якщо ви досі не користувалися своїм правом впливати почніть сьогодні.
Бо ніхто краще за нас не знає, як мають виглядати наші громади. І ніхто, крім нас, не зробить їх сильними.

Проєкт реалізується ГО «Агенція ефективного розвитку» за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у межах ініціативи «Громадянське суспільство для розвитку демократії та прав людини в Україні».